Het festivalseizoen 2024 op de Beekse Bergen is achter de rug, maar op 1 oktober kwam de bezwarencommissie met opzienbarende conclusies. De commissie, bestaande uit juristen, heeft op 20 augustus bezwaarmakers tegen de geluidsoverlast van de festivals op de Beekse Bergen gehoord en hen nu in het gelijk gesteld.

“Er is onvoldoende rekening gehouden met de omwonenden die onevenredige geluidshinder ondervinden van de drie festivals “, zo staat in het rapport van de bezwaarcommissie. De commissie heeft gekeken naar geluidsoverlast, de duur van de festivals en het aantal festivals.

door Geert van Coenen

Afgelopen zomer zijn er drie muziekfestivals geweest op de Beekse Bergen in Hilvarenbeek.

In juni Best Kept Secret, in juli Awakenings en in augustus Decibel. Bij alle festivals wordt overlast ervaren. Dat kan niet anders beamen ook de organisatoren, waarvan er twee op de hoorzitting op 20 augustus aanwezig waren.

In de aanloop naar de festivals hebben tientallen burgers en de groep Mag Het Geluid Wat Zachter aub (MHGWZ) schriftelijk bezwaren ingediend tegen die overlast. De meeste van die bezwaarschriften zijn door de bezwarencommissie op 1 oktober ontvankelijk verklaard.

De bezwarencommissie is van oordeel dat gemeente besluiten over geluid niet of slecht heeft gemotiveerd. Daarom vraagt de commissie om die besluiten te heroverwegen, met inachtneming van een aantal overwegingen van de commissie.

Uit het rapport van de bezwarencommissie

De commissie is in haar rapport van oordeel dat de burgemeester in zijn beoordeling rekening moet houden met het leefklimaat van omwonenden;

- De commissie stelt vast dat in het locatie profiel en de daarop gebaseerde besluitvorming door de burgemeester en het college hogere maximale db(A) geluidsnormen worden gehanteerd dan in de Nota ‘Evenementen met een luidruchtig karakter’ uit januari 1996. Ook hanteren burgemeester en college hogere normen dan de door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) geadviseerde maximale norm van 100 db(A).

- De commissie merkt op dat in het locatie profiel de keuze voor de hogere maximale geluidsnormen niet is toegelicht: uit jurisprudentie blijkt dat bij het vergunnen van evenementen met een hoge geluidsbelasting voldoende onderzoek moet plaatsvinden naar de relevante gevolgen voor omwonenden. Met als gevolg dat de commissie van oordeel is dat er onvoldoende gemotiveerd is waarom die grenswaarden ook daadwerkelijk wel kunnen worden gebruikt.

- De commissie is voorts van oordeel dat de burgemeester en het college bij de bestreden besluiten niet toereikend hebben gemotiveerd dat omwonenden geen onevenredige geluidshinder ondervinden van de drie te houden evenementen in totaliteit en in onderlinge samenhang bezien.

(citaat uit het rapport van 1 oktober)

Objectief meten

In het Brabants Dagblad van 3 september en in een brief van de burgemeester van 28 augustus aan de gemeenteraad, was te lezen dat het allemaal wel meeviel met de geluidsoverlast van festival Decibel outdoor dit jaar. De motivatie lag in het aantal klachten dat minder was dan in 2023 (in 2024 233 klachten en in 2023 340 klachten). De meeste klachten kwamen dit jaar uit Goirle waaruit blijkt dat de windrichting van belang is voor de geluidsoverlast. Toch waren er ook andere signalen over de festivals:

- De klachtentelefoon was chronisch overbelast. Soms was het zelfs na vier en een half uur proberen onmogelijk om een melding van geluidsoverlast te maken.

- Tientallen inwoners ‘vluchtten’ naar een andere locatie om de overlast te mijden. Hun meldingen werden niet als klacht meegeteld.

- Een onafhankelijk instituut NSG, Nederlandse Stichting Geluidshinder, heeft geluidmetingen gedaan. De bastonen db(C) bleken aan sommige gevels, zelfs op meer dan 5 km van het festivalterrein te hoog. Hierover is jurisprudentie voorhanden.

- De NSG adviseert om het geluid naar 100 dB(A) te verlagen en nog meer best beschikbare technieken in te zetten. Volg hierin Amsterdam, is het advies.

Vervolg in januari 2025

Er liggen bezwaarschriften van burgers, er is een advies van de bezwarencommissie en er zijn geluidmetingen van het NSG. De burgemeester, het college en de politiek zijn nu aan zet om in januari 2025 bij de behandeling van het locatie profiel Beekse Bergen onderbouwde overwegingen te maken. Het Samenlevingsakkoord 2022-2026 van de gemeenteraad van Hilvarenbeek belooft op een viertal punten iets anders dan bij de muziekfestivals in de praktijk is gebracht.

De aanbevolen Beekse slogan in januari zou kunnen zijn: het kan hier echt stiller.